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据CCTV国际时讯最新消息:在刚刚结束的日本国会众议院首相指名选举决胜轮投票中,日本自民党总裁石破茂战胜最大在野党立宪民主党党首野田佳彦,赢得众议院指名选举,而稍早前的参议院首相指名选举中,石破茂也已胜出。这就意味着,石破茂在42天内两度当选日本首相。
石破茂两度当选日本首相 资料图
10月1日,石破茂当选日本第102任首相,上任8天后即宣布解散众议院,创下二战后日本首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日,日本新一届众议院选举进行投计票,由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定,众议院选举举行后的30天内,必须召集特别国会,进行首相指名选举。
今天(11月11日)上午,石破内阁集体辞职。下午,日本国会众参两院进行首相指名选举。在众议院首相指名选举首轮投票中,无人获得有效选票的过半票数,石破茂在全部465张有效票中获得221票,最大在野党立宪民主党党首野田佳彦获得151票,随后,两人进入决胜轮。
这是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票,发生在30年前的1994年。
尽管在日本法律上,参议院和众议院原则上享有同等权力,但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说,即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果,但众议院选举结果即为最终结果。
这意味着,石破茂凭借自公两党议员支持,以简单多数当选日本第103任首相。只是,作为少数派执政,他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。
日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示,在众议院选举中,自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位,虽然两者之间仍有接近50个席位的差距,但自民党和立宪民主党之间,作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说,他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。
延伸阅读
辞职了!这届石破茂内阁为何如此短命?
今天(11月11日)一大早,不少媒体以“突发,日本石破茂内阁集体辞职”为题,报道了今天一大早,石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。
11月5日上午,日本首相石破茂在官邸接受媒体采访
海叔要说,事情确实是那么个事情,但绝非“突发”。其实,早在10月27日日本第50届众议院选举之后,就可以确定,从当时开始计算,30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为,具体来说,石破茂内阁将在11月11日辞职。
接下来,无非召开特别国会,由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相,并选出众议院正副议长,会期将持续4天。
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石破茂究竟怎么回事?这届内阁为何会如此短命?甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子,就准备撤了!
海叔认为,这是遭遇了较大的信任危机,且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机,更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑!
原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此,如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命,其实并不精确。
10月10日下午,日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺
在石破茂内阁辞职之前,具体来说,是本届内阁上台之际的10月10日,日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示,此前自民党各派系收回扣事件曝光后,在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识,则应该在2024年内进行再次修改。
小野寺五典的意思无非是,通过执政党与在野党的各种磋商,在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》,给自民党这一弊案画上句号。
海叔要说,通过协商更改法律,这并不容易。必须要与在野党妥协!而更为不易的是赢得人心!
在此前,自民党内,以清和会亦即安倍派为例,政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后,在本届国会选举之前,安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说,可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。
安倍晋三遗孀安倍昭惠 图:资料
由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——
仅获得465个席位中的191席,即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席,未能达到过半数的233席这一关键指标,无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。
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当然,石破茂10月1日上台,9日就宣布解散国会,提前选举,这一创下二战后最快纪录之举,确实是在做政治豪赌。
日本国会议事堂:尽管在日本法律上,参议院和众议院原则上享有同等权力,但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权,也就是说,即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果,但众议院选举结果即为最终结果
意思很明白,那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员,其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列!
哪怕这次石破茂豪赌之下,自民党在众议院中席位有所下降,也在所不惜!
自民党虽然惨败,仍处于众议院第一大党的位置,并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。
石破茂当然明白,日本实行议会内阁制,虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政,但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半,因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”,自民党这次由石破茂来壮士断腕,其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举!
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接下来进行的日本国会首相指名选举,石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。
依照规则和流程,日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称,日本多家媒体预测,在众议院首轮投票中,可能无法直接决出胜负。
石破茂的对手是野田佳彦 图:资料
不过,自民党已经对外宣称,日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首,因此石破的得票很可能超过野田。
自民党甚至在宣称,“首相石破茂(自民党总裁)预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后,与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人,其他阁僚则留任”。
自民党还称,石破茂胜选之后,将设置组阁总部,起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。
也就是说,石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。
这当然只具有一定的参考价值,具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是:
在首相指名选举之前,将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长,立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任,将选出自民党的关口昌一担任。